随着中山人防系统信息化工作的进展，中山市人防办和各区、县人防办之间网上信息交流及协作关系越来越密切。迫切需要一个新的门户网站用于交流。当前的大多数网站设计都是采用固定的结构，一次成型，各个栏目都是已经固定好的，增减都比较繁琐。网站一旦发布后，对它的修改就比较麻烦。而且网站修改直接对应于服务器上的文件目录，对网站的安全带来了巨大的影响。随着互联网的发展，更多的网站建设新技术诞生，尤其以模块化内容管理技术为主的网站制作技术形成了当今主流。

       系统采用四层框架构建，四层结构是将应用功能分成表现层、业务逻辑层、支撑层、数据层四部分。其解决方案是对这四层进行明确分割，并在逻辑上使其独立。其带来的好处是: 系统管理简单，大大减少客户机维护工作量; 具有灵活的软、硬件系统构成; 提高程序的可维护性和可扩展性; 增加了

       系统的安全性。表现层: 表现层主要负责数据展示及接收用户请求，然后根据请求类型将请求转发给应用服务器，同时将应用服务器处理的结果通过客户端以 WEB 页面形式直接展示给客户。业务逻辑层: 业务逻辑层封装了各应用子系统的业务逻辑。业务逻辑层与用户交互的功能运行在 WEB 应用服务器中。支撑层: 支撑层提供丰富的协议和接口，为各种业务逻辑层和数据层之间提供数据转换、数据访问、数据存储。包括对数据存储，访问策略及搜索等方面的优化。内容管理及中间件服务都位于这一层。数据库层: 数据库层为网站提供应用层的数据库支持。采用 Zope 自带 ZODB 数据库进行数据管理， 以对象的形式对数据进行管理。

      内容管理功能主要用于页面内容和站点文件的组织与管理。页面内容管理主要是为了普通管理员修改与发布页面而开发的，站点文件管理则是为了方便系统管理员改变站点的文件和组织结构。传统网站的内容管理是通过 FrontPage 等编辑工具来修改页面内容， 通过 FTP、文件管理器等工具来更改站点的文件结构，本方案所设计的内容管理则是基于 Web 浏览器来工作的。无论是更新页面还是修改文件结构，都可以在任何一台联网计算机上通过 Web 浏览器进行。更新页面时，操作与普通的文档编辑器类似; 修改文件结构时，与一般的文件管理器类似。

       作为门户网站，网站建设站点的安全很重要，渗透到了站点管理的每个方面。因此，安全管理也是基本的管理功能。安全管理包括两方面内容: 一是为用户授权，不同用户需要不同权限; 二是验证每个用户的权限，从而决定该用户可以具有的行为。在本设计中，需要把站点的不同模块分配给不同的部门负责，即对于不同的模块为不同的部门分配不同的权限;还需要开发简单易用的权限设置和定制工具。系统中设置多级权限， 包括系统级、站点级、栏目级等，甚至每篇文档都可以由创建者指定哪些用户具备查看、编辑、管理等权限。在权限设置方面，系统支持多模型的权限设置，可以为某个组( 例如信息科、信访办、办公室等) 指定权限，也可以为某个具体用户指定权限。

       这个网站已经成为中山网站建设行业中人防类网站的标杆，以后有更多的技术进展将会在这里继续分享。